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一年(nian)打基礎、兩年(nian)求(qiu)突破、三年(nian)上水平(ping)……

近日山(shan)東(dong)省住房(fang)和城鄉建(jian)設廳印發《全省房(fang)屋建(jian)筑和市政工程智慧工地建(jian)設指導意見》，明確到2023年(nian)年(nian)底(di)，全(quan)面推行三星(xing)（AAA）級智(zhi)慧工(gong)(gong)地(di)，智(zhi)能建(jian)造技術普遍(bian)應用，智(zhi)慧管理(li)手(shou)段成為常(chang)態(tai)，機械化(hua)換人、自動化(hua)減(jian)人目標(biao)基本實(shi)現，安(an)全隱患大幅(fu)減(jian)少，工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量安(an)全水平顯著提升。

    《意見》著眼于(yu)從根本上(shang)消除事故隱患、從根本上(shang)解決(jue)問題，積極應用(yong)物聯網、區塊(kuai)鏈、云計算、大(da)(da)數據、人工智(zhi)能等信息技(ji)術(shu)，加快推動(dong)建造方式智(zhi)能化、現場管理智(zhi)慧化、部門監管可視化，大(da)(da)力提升(sheng)建筑施工安全生(sheng)產治理體系和治理能力現代化水平。

《意見(jian)》明確要在(zai)全省施工(gong)許(xu)可限(xian)額以上的新建、在(zai)建房屋建筑和市政工(gong)程(cheng)中全面推行智慧(hui)工(gong)地建設。按照(zhao)一年(nian)(nian)打基(ji)礎、兩年(nian)(nian)求(qiu)突破、三年(nian)(nian)上水平的推進(jin)路徑，到2021年年底(di)，全(quan)省房屋建(jian)筑和市政工程規(gui)模以上項目全(quan)面推行一星（A）級(ji)標準，并(bing)鼓(gu)勵企業將項(xiang)目信息接入(ru)全(quan)(quan)省建筑施工安(an)全(quan)(quan)監管(guan)平臺，實現視頻(pin)監控、遠程監管(guan)，安(an)全(quan)(quan)隱患人工預(yu)警、及時消除；到(dao)2022年年底，全(quan)面推(tui)行(xing)二(er)星（AA）級智慧工地，施工現場做到智慧管(guan)理(li)、自動(dong)監測，安全隱患(huan)實(shi)(shi)時報(bao)警、在線預(yu)控，實(shi)(shi)現現場作業標準化(hua)、項目管(guan)理(li)精細化(hua)、決策監管(guan)科(ke)學化(hua)；到2023年(nian)年(nian)底，全面推行三星（AAA）級智(zhi)慧(hui)工地，智(zhi)能建造技術普遍(bian)應用，智(zhi)慧(hui)管理手段成為常(chang)態，機械化換人(ren)、自動(dong)化減人(ren)目標基(ji)本實現，安全隱患大幅減少，工程質量安全水平顯(xian)著提升。

《意(yi)見》從主(zhu)體架構設(she)計、建立標準(zhun)規(gui)范體系(xi)、支持多種(zhong)模(mo)式運營(ying)、突出重點模(mo)塊應用、加快轉變監管方式等5個方面(mian)明確了智(zhi)慧工(gong)(gong)地(di)建設的(de)主要任務(wu)，圍繞施工(gong)(gong)過程(cheng)(cheng)管(guan)(guan)理(li)，以(yi)高度的(de)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)為基礎(chu)，通過支持對人(ren)和(he)物全面(mian)感知、施工(gong)(gong)技術全面(mian)智(zhi)能、工(gong)(gong)作互(hu)聯(lian)互(hu)通、信(xin)息(xi)(xi)協同共(gong)享、決策科學分(fen)析、風險智(zhi)慧預控(kong)、形(xing)成(cheng)覆蓋(gai)主管(guan)(guan)部門、企業、施工(gong)(gong)現(xian)場多(duo)方聯(lian)動(dong)的(de)可視化(hua)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)監管(guan)(guan)信(xin)息(xi)(xi)系統。鼓勵智(zhi)慧工(gong)(gong)地(di)集成(cheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)商提供(gong)總體解決方案(an)、單純技術服(fu)(fu)(fu)務(wu)、租賃服(fu)(fu)(fu)務(wu)等多(duo)種服(fu)(fu)(fu)務(wu)承包模(mo)(mo)式。緊盯易(yi)發群(qun)死群(qun)傷事(shi)故的(de)危大工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)風險隱患治(zhi)理(li)，集中在起(qi)重機械設備管(guan)(guan)理(li)、高支模(mo)(mo)、深基坑監測預警，以(yi)及(ji)人(ren)員信(xin)息(xi)(xi)動(dong)態(tai)管(guan)(guan)理(li)、關鍵部位視頻智(zhi)能監控(kong)、現(xian)場安全隱患排查以(yi)及(ji)環(huan)境監測管(guan)(guan)控(kong)等方面(mian)先行(xing)應用。

《意見》要(yao)求各(ge)級住建(jian)部(bu)門(men)(men)要(yao)明(ming)確專門(men)(men)機(ji)(ji)構負責(ze)統籌(chou)協調(diao)，制定行動(dong)計劃，健(jian)全工作機(ji)(ji)制，明(ming)確目標(biao)任務，細化推進(jin)措施(shi)，確保按照時間(jian)節點加快(kuai)(kuai)推進(jin)。積極爭取各(ge)級財政支持(chi)，在建(jian)設工程(cheng)費用項目組成和計價規(gui)則中明(ming)確智(zhi)慧工地(di)建(jian)設費用列支辦(ban)法和計取標(biao)準(zhun)。在建(jian)筑業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員中加快(kuai)(kuai)普(pu)及工程(cheng)區塊鏈(lian)、物(wu)聯(lian)網、大數據、互聯(lian)網、人工智(zhi)能等知識，加強(qiang)關鍵崗(gang)位人員專業(ye)(ye)培訓。

同時，山東省(sheng)住房和城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)廳組織山東省(sheng)建(jian)(jian)筑安(an)全與設(she)備(bei)管(guan)理協會等單(dan)位編制發布了團(tuan)體標準(zhun)《智慧工地(di)建(jian)(jian)設(she)評價標準(zhun)》（T/SDJSXH01-2021），細化評價指標，明(ming)確(que)評分(fen)規則，根據分(fen)值確(que)定智(zhi)慧(hui)工(gong)地(di)建(jian)設(she)(she)等級。下一步，省(sheng)(sheng)住房城鄉建(jian)設(she)(she)廳將強(qiang)化政策支持，將智(zhi)慧(hui)工(gong)地(di)建(jian)設(she)(she)推進情況作為(wei)安全生產保障考核措(cuo)施，納入(ru)安全文明(ming)標準化工(gong)地(di)創建(jian)內容，加快建(jian)設(she)(she)全省(sheng)(sheng)統一的智(zhi)慧(hui)工(gong)地(di)監管平臺(tai)。

· 來(lai)源：大眾日報客戶端

山(shan)東省住(zhu)房和城鄉建設廳關(guan)于(yu)印發

《全省(sheng)房(fang)屋建筑(zhu)和市政(zheng)工程智慧工地(di)建設指導意見》的(de)通知

各市住房(fang)城鄉建設局、城市管理局：

按照(zhao)國家和省(sheng)關于推(tui)進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業高質(zhi)量發展的部署要(yao)求，指(zhi)導全(quan)省(sheng)房(fang)屋建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和市政工程加快推(tui)進智慧(hui)工地(di)(di)建(jian)(jian)(jian)設，提升建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)施工本質(zhi)安全(quan)水平(ping)，省(sheng)住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設廳研究制定了《全(quan)省(sheng)房(fang)屋建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和市政工程智慧(hui)工地(di)(di)建(jian)(jian)(jian)設指(zhi)導意(yi)見》，現予以(yi)印發，請認真貫徹執行。

各市(shi)住房城(cheng)鄉建設主管部門(men)要明(ming)確具體(ti)負責的工(gong)(gong)作(zuo)機構(gou)和(he)聯絡員(yuan)，年底前(qian)總(zong)結上報工(gong)(gong)作(zuo)推進情況。7月12日(ri)前，房屋建筑工(gong)程(cheng)智慧工(gong)地建設聯(lian)(lian)絡員報至省廳工(gong)程(cheng)質量安全監(jian)管(guan)處，聯(lian)(lian)系人張潤澤、韓(han)孝彥，聯(lian)(lian)系電話0531-87087018；市(shi)政工(gong)程(cheng)智慧工(gong)地建設(she)聯絡員報至(zhi)省廳(ting)城市(shi)建設(she)處，聯系(xi)人魏(wei)翔(xiang)宇、孫寶印，聯系(xi)電話(hua)0531-87087169。

全省房屋(wu)建(jian)筑(zhu)和市政工(gong)程

智慧工地(di)建設指(zhi)導意見(jian)

 為認真貫徹國(guo)家和(he)省關于推(tui)進(jin)建筑(zhu)業(ye)高質(zhi)量發(fa)展部署要求，加快推(tui)動智(zhi)能建造和(he)智(zhi)慧(hui)管(guan)理(li)，提升建筑(zhu)施工(gong)本質(zhi)安(an)全(quan)水平，現就房屋建筑(zhu)和(he)市(shi)政(zheng)工(gong)程推(tui)進(jin)智(zhi)慧(hui)工(gong)地建設提出(chu)以下指(zhi)導意見。

一、指導思想

認真貫徹習近(jin)平總書記關于安全生產重要(yao)論(lun)述(shu)和(he)批(pi)示指示精神，深入(ru)落實國務院辦公廳《關于促(cu)進建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)持續(xu)健康發(fa)展的意見》、住建(jian)(jian)部等(deng)部門(men)《關于推(tui)動智能(neng)建(jian)(jian)造(zao)與建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化協同發(fa)展的指導(dao)意見》等(deng)政策(ce)要(yao)求，著眼于從根本上(shang)消除事故(gu)隱患、從根本上(shang)解決問題，積(ji)極(ji)應用物聯網(wang)、區塊鏈(lian)、云計(ji)算、大數據、人工(gong)(gong)智能(neng)等(deng)信息技(ji)術，加(jia)快推(tui)動建(jian)(jian)造(zao)方式智能(neng)化、現(xian)場管理智慧(hui)化、部門(men)監管可(ke)視化，大力(li)提升(sheng)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)施工(gong)(gong)安全生產治(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)理能(neng)力(li)現(xian)代化水平，助力(li)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級和(he)高質量發(fa)展。

二、基本原則

（一）政府(fu)主導，市場化(hua)運作。住(zhu)建(jian)主管(guan)部(bu)門從監(jian)管(guan)上(shang)(shang)引導、在(zai)政策上(shang)(shang)保障、用評價來(lai)激勵，總承包(bao)企(qi)業根據工程項目特(te)點(dian)和管(guan)理能力自(zi)主選擇建(jian)設等級和實施內容(rong)。

（二）整(zheng)體規(gui)(gui)劃(hua)，分層(ceng)(ceng)級實(shi)施(shi)。各地結合實(shi)際制定(ding)智慧工地建設總體規(gui)(gui)劃(hua)和推(tui)進(jin)方案，加(jia)強頂(ding)層(ceng)(ceng)設計，區(qu)分企業(ye)能(neng)力和項目(mu)規(gui)(gui)模，定(ding)計劃(hua)、分層(ceng)(ceng)級、有步驟加(jia)快實(shi)施(shi)。

（三）資源共(gong)享(xiang)，全(quan)方位推進。省(sheng)、市、縣（市、區）和企業、項目(mu)五級聯(lian)動(dong)，實現信息互聯(lian)互通、數據同步共(gong)享(xiang)，建設內容涵蓋施工現場人、機、料(liao)、法、環等全(quan)部關(guan)鍵要素。

三(san)、工作目標

按(an)照(zhao)高起點規劃、高質量發(fa)展和“分級推(tui)進、逐年提升”的總體思路，在全省(sheng)施(shi)工許可限額以上的新(xin)建(jian)、在建(jian)房屋建(jian)筑和市政工程中(zhong)全面(mian)推行(xing)，力爭用3年時間形(xing)成較為完善的智慧工地應用(yong)和評價體(ti)系。

（一(yi)）一(yi)年打基礎。到2021年年底，全省(sheng)房屋建(jian)筑和市政工程規模以上項(xiang)目(mu)全面推行(xing)一(yi)星（A）級標準(zhun)，并鼓勵企業將項目信息接入全(quan)省建筑施(shi)工(gong)安全(quan)監(jian)管平臺，實現視頻監(jian)控(kong)、遠程監(jian)管，安全(quan)隱患人工(gong)預警、及時消除。

（二）兩(liang)年求(qiu)突(tu)破。到(dao)2022年年底，全面推行二(er)星（AA）級智(zhi)慧工地，施工現(xian)場做到智(zhi)慧管理、自(zi)動監測，安全隱患實(shi)時報警、在(zai)線(xian)預控，實(shi)現(xian)現(xian)場作業標準化(hua)(hua)、項目管理精(jing)細化(hua)(hua)、決(jue)策(ce)監管科學化(hua)(hua)。

（三(san)）三(san)年上水平。到2023年(nian)年(nian)底，全面(mian)推行三(san)星（AAA）級(ji)智慧工(gong)地，智能建造技術普遍應用，智慧管理手段成為(wei)常(chang)態，機械化換(huan)人、自(zi)動化減(jian)人目標(biao)基本(ben)實現(xian)，安(an)全(quan)隱患大幅(fu)減(jian)少(shao)，工(gong)程質量安(an)全(quan)水平顯(xian)著提升。

具體評價標(biao)(biao)準參照山東省建筑安(an)全與設備(bei)管(guan)理(li)協會發(fa)布(bu)的團體標(biao)(biao)準《智慧工地(di)建設評價標(biao)(biao)準》（T/SDJSXH01-2021）。

四、主要任務

（一(yi)）明確主體架構設計。圍繞施工過程(cheng)管(guan)理，以高度的(de)(de)信(xin)(xin)息化(hua)為基礎，通過支持(chi)對人(ren)和物(wu)全面(mian)感知、施工技術全面(mian)智能、工作互聯互通、信(xin)(xin)息協同共享、決策科(ke)學分析、風險智慧預(yu)控(kong)，形成覆蓋主管(guan)部門(men)、企業(ye)、施工現場多(duo)方聯動的(de)(de)可視化(hua)工程(cheng)項目監管(guan)信(xin)(xin)息系統(tong)。

（二）建立標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)規范體系。編制智(zhi)慧工地相(xiang)關技(ji)(ji)術導則、評價(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和技(ji)(ji)術標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，全(quan)省統一功(gong)能模塊標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、設備(bei)參數標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、數據(ju)格式標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、平臺對接標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、數據(ju)看板(ban)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。支持企業編制智(zhi)慧工地應用標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、加強技(ji)(ji)術創新，促(cu)進(jin)智(zhi)慧工地關鍵(jian)技(ji)(ji)術和成(cheng)套技(ji)(ji)術研(yan)究成(cheng)果轉(zhuan)化為標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)規范。

（三）支持多種(zhong)模式(shi)運營。鼓(gu)勵智(zhi)慧(hui)工地(di)集成(cheng)服(fu)務商提供總體解決(jue)方(fang)案、單純技(ji)術(shu)服(fu)務、租賃服(fu)務等多種(zhong)服(fu)務承包模式(shi)。鼓(gu)勵有信(xin)息技(ji)術(shu)研發(fa)能(neng)力(li)的大型施工企業，在(zai)探索應用智(zhi)慧(hui)工地(di)技(ji)術(shu)解決(jue)現場實際問題和實現關鍵環節管(guan)控等方(fang)面(mian)先行(xing)先試(shi)，制(zhi)定相應技(ji)術(shu)標(biao)準。

（四）突出重(zhong)點(dian)模(mo)塊應用。緊盯易發(fa)群死群傷事故的危(wei)大工程風(feng)險隱患(huan)(huan)治理，集(ji)中在起重(zhong)機械設(she)備管理、高支模(mo)、深基坑(keng)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)，以及人員信息動(dong)態管理、關鍵部(bu)位視頻智能監(jian)控、現場安(an)全隱患(huan)(huan)排查以及環境(jing)監(jian)測(ce)管控等方面先(xian)行(xing)應用。

（五）加快轉變監管方式(shi)。推動建(jian)立安全監管人員考評體(ti)系(xi)，實(shi)現(xian)對監督人員能力(li)的動態評價與提(ti)(ti)升，不斷(duan)提(ti)(ti)高行業安全監督及服務(wu)能力(li)。發展第三方建(jian)筑施工安全生產(chan)服務(wu)，綜(zong)合利用大數據分(fen)析(xi)統計等技術工具(ju)，分(fen)析(xi)薄弱(ruo)環(huan)節，查找風險隱患(huan)，為主管部(bu)門(men)提(ti)(ti)供輔助行政(zheng)執法(fa)支撐。

五、保障措施

（一）加強(qiang)組織領導。各級住建(jian)部門明(ming)確(que)專(zhuan)門機構負責(ze)統(tong)籌協調，制定行(xing)動計劃，健全(quan)(quan)工(gong)作(zuo)機制，明(ming)確(que)目(mu)標任務，細化推進(jin)措施(shi)，確(que)保按照時間節(jie)點(dian)加快推進(jin)。建(jian)設(she)全(quan)(quan)省統(tong)一的智(zhi)慧工(gong)地(di)監管(guan)平臺(tai)，與(yu)建(jian)筑施(shi)工(gong)安全(quan)(quan)監管(guan)一體化平臺(tai)對接，明(ming)確(que)參數(shu)標準，完善功能模塊(kuai)，探(tan)索(suo)主管(guan)部門、企業(ye)、項目(mu)平臺(tai)聯通、數(shu)據互(hu)融互(hu)通、風險智(zhi)慧預控(kong)經(jing)驗做法(fa)。

（二）強(qiang)化(hua)政(zheng)策支(zhi)持(chi)。積極爭取各(ge)級財政(zheng)支(zhi)持(chi)，保障各(ge)項經費(fei)(fei)。在(zai)建設工(gong)程費(fei)(fei)用項目組成和計(ji)價(jia)規則(ze)中明確智(zhi)慧工(gong)地(di)建設費(fei)(fei)用列(lie)支(zhi)辦法和計(ji)取標(biao)(biao)準(zhun)。鼓(gu)勵將智(zhi)慧工(gong)地(di)建設推進(jin)情(qing)況作為安(an)全生(sheng)產保障考核措施，納入安(an)全文(wen)明標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)地(di)創建內容。

（三(san)）注重宣傳(chuan)引導。在建(jian)(jian)筑業(ye)從業(ye)人(ren)員中加(jia)快(kuai)普(pu)及(ji)工程區塊鏈、物(wu)聯網(wang)、大數據、互聯網(wang)、人(ren)工智(zhi)能等知識，加(jia)強關(guan)鍵崗位人(ren)員專業(ye)培(pei)訓。廣泛宣傳(chuan)智(zhi)慧工地(di)建(jian)(jian)設的重要意(yi)義，舉(ju)辦智(zhi)慧工地(di)建(jian)(jian)設論壇，組建(jian)(jian)智(zhi)慧工地(di)建(jian)(jian)設專家庫，加(jia)大技(ji)術成(cheng)果交流研討和推(tui)廣應用(yong)力度，及(ji)時(shi)總結成(cheng)功經驗和典(dian)型做法，適(shi)時(shi)組織觀摩交流，積(ji)極營(ying)造科技(ji)興安良好氛圍。